دانلود کتاب راهکارهای بهبود مقررات گذاری و نقش آن در توسعه بازار بورس

معرفی کتاب

" راهکارهای بهبود مقررات گذاری و نقش آن در توسعه بازار بورس"
کتاب حاضر اثری از نشاط حبیبی قبادیان و نظارت فنی محسن فاضلی می باشد که توسط انتشارات قانون یار منتشر شده است.
در بیان مسئله این کتاب باید گفت تنظیم بازار به یکی از وظایف اساسی دولت در این چند سال اخیر تبدیل شده است. از آغاز برنامه سوم و تغییر نگرش دولتمردان به تنظیم بازار ابزارهای کنترل بازار نیز تغییر کرد. به طوری که به جای اتخاذ سیاست های دستوری و اعمال آمرانه تغییر در بازار، سیاست های بازاری و ابزارهای رایج در اقتصاد استفاده شد. برقراری نظام تعرفه ای، کاهش دخالت در بازار، اتخاذ سیاست های حمایتی همگی حاکی از آن بود که دولت خواسته یا ناخواسته مایل نیست به طور مستقیم در بازار حضور داشته باشد و می خواهد با روش های متداول به کنترل بازار بپردازد. در این کتاب ، منظور از مقررات گذاری، وضع قوانینی است که توسط دولت یا نهادهای تنظیم مقررات (ناظمان اقتصادی) در مورد فعالیت های مربوط به بازارها و به منظور دستیابی به اهداف اقتصادی ـ اجتماعی صورت گرفته و به اجرا در می آیند. یکی از بزرگترین کاستی های بازارهای اوراق بهادار کشور که در نگاه اول جلب نظر می کند، عدم وجود قوانین و مقررات جامع بازارهای مالی و به خصوص بازار سرمایه است. مشکلات کنترل حساب سرمایه تراز پرداخت ها، نوسان و چند نرخی بودن ارز و بسته بودن بازارهای اوراق بهادار روی سرمایه گذاری خارجی از کاستی های دیگر بازار اوراق بهادار هستند و این امر به دلیل عدم به کارگیری قوانین لازم برای جذب سرمایه گذاری های خارجی، ایجاد امنیت برای سرمایه گذاران خارجی و امکان معامله اوراق بهادار سایر کشورها در بورس اوراق بهادار، کاستی دیگر بازار اوراق بهادار کشور است. در عین حال قوانین مالیاتی در رابطه با اوراق بهادار نیز دارای نارسایی هایی هستند. در نتیجه محل اصلی تمرکز این کتاب  بررسی نقش مقررات گذاری و نهاد مقررات گذار در تنظیم بازار بورس و رهایی از مشکلات قانونی گفته شده می باشد.
در بخشی از این کتاب میخوانیم:
" در ایران فصل سوم قانون بازار اوراق بهادار به بازار اولیه اختصاص یافته است. مطابق ماده 20 این قانون عرضه عمومی اوراق بهادار در بازار اولیه منوط به اخذ مجوز یا به عبارتی ثبت اوراق نزد سازمان بورس و اوراق بهادار است و هدف از آن حصول اطمینان از رعایت مقررات قانونی مصوبات سازمان و شفافیت اطلاعاتی است . بدین منظور ناشر موظف است تقاضای ثبت اوراق بهادار را همراه با بیانیه ثبت و اعلامیه پذیره نویسی جهت اخذ مجوز عرضه عمومی به سازمان تسلیم نماید ( ماده 22 قانون بازار اوراق بهادار). اطلاعاتی که لازم است از طریق  بیانیه ثبت ارائه شوند. مطابق دستورالعملی که به موجب ماده 22 قانون بازار با عنوان « دستورالعمل ثبت و عرضه عمومی اوراق بهادار» در تاریخ 25/10/1385 به تصویب شورای عالی بورس و اوراق بهادار رسیده است تعیین شده اند. مسئولیت صحت این اطلاعات با ناشر است لیکن شرکت تامین سرمایه /حسابرس/ ارزشیاب مشاوران حقوقی ناشر که در تایید این اطلاعات نقش داشته اند نیز مسئول می باشند. (ماده43 قانون بازار اوراق بهادار). در این میان شرکت تامین سرمایه به عنوان مشاور عرضه مسئولیت سنگین تری دارد."